您好! 歡迎來到國培命題(北京國培聚才人力資源集團)
國培命題和人才測評服務

全國服務熱線:

400-0666-099

人力資源和社會保障部

中國高級公務員培訓中心 主辦

新動態

當前位置:最新動態->事業單位招考政策->一技在身改變貧困家庭的命運——人社部門推進技能扶貧綜述

一技在身改變貧困家庭的命運——人社部門推進技能扶貧綜述

2019-08-16


“我今天的成績離不開學校,是老師們的培養讓我有了新技能。”貧困家庭學生王歡,在鐵嶺技師學院學習掌握了焊接技能后,找到了一份理想的工作,一家人的生活發生了巨大的變化。

作為脫貧攻堅的重要舉措,近年來人社部門不斷加大技能扶貧力度,通過增加政策和資金供給,實現精準培訓,推動政府、技工院校、社會三方力量合作等,為全面打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。 

資金政策“引活水” 

千金在手,不如一技在身。以貧困勞動力為重點,開展有針對性的技能培訓,一直是人社部門工作的重點之一。2014年以來,人社部先后組織開展“春潮行動”、返鄉創業培訓行動計劃等一系列職業培訓行動,有效提升了貧困勞動力的就業技能、崗位技能和創業技能。

資金與政策協同供給,為技能培訓注入了活力。2017年,財政部與人社部共同印發《就業補助資金管理辦法》,提出各地人社、財政部門可通過項目制方式,為貧困勞動力等免費提供就業技能培訓或創業培訓。在《關于進一步加大就業扶貧政策支持力度著力提高勞務組織化程度的通知》中,明確了以工代訓的職業培訓補貼辦法,對貧困勞動力在培訓期間給予生活費補貼。在《關于開展深度貧困地區技能扶貧行動的通知》中,要求將中央和省級財政安排的各項貧困勞動力培訓資金統籌使用,用好用足貧困勞動力職業培訓、職業技能鑒定、項目制培訓等各項補貼政策。國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》,明確從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。“兩后生”、新生代農民工、貧困勞動力等群體作為培訓的重點對象被列入其中。

技工院校是技能脫貧的主戰場。人社部會同國務院扶貧辦印發《關于開展技能脫貧千校行動的通知》,明確對于接受技工教育的貧困家庭學生各地要按規定落實國家助學金、免學費政策,并制定減免學生雜費、書本費和給予生活費補助的政策。接受技工教育的農村建檔立卡貧困家庭子女可獲得3000元左右的補助。

在脫貧攻堅的關鍵節點,各地用資金為技能培訓加碼,彰顯出啃下“硬骨頭”,實現全面小康的決心。

陜西省出臺《關于進一步完善政策切實加強就業扶貧工作的通知》等文件,允許各類合法合規教育培訓機構,開展貧困勞動力就業技能培訓并享受培訓補貼。

青海省對貧困地區就業困難人員和三江源地區農牧民異地參加培訓,按省內300元、省外800元,給予每人一次性交通和住宿費補貼。藏區6州和六盤山貧困地區,就業技能培訓課時和補貼標準上浮10%。

山西省出臺《全省6萬名建檔立卡農村貧困勞動力免費職業培訓實施方案》,2018年擴展為全民技能提升工程,安排10億元資金,確保有培訓意愿的貧困勞動力每年都能接受一次職業技能培訓。

2016年以來,云南省就業補助資金的增量部分全部用于農村勞動力轉移就業和培訓,并重點支持深度貧困地區和“直過民族”地區。在分配就業補助資金時,給予上述地區不低于200萬元的專項補助。

不少省份將各項培訓資金進行整合。2016年至2017年,西藏統籌整合農牧、扶貧等部門培訓資金,人社廳、財政廳、脫貧攻堅指揮部辦公室聯合撥付貧困人口培訓補助資金1.39億元。 

因人因需精準培訓 

“改變我命運的,就是這一把修腳刀。”陜西省紫陽縣城關鎮天星村4組貧困人員王華銀說。在參加修腳技能免費培訓后,他憑所學技能在外地務工,月工資8000元。

在縣內可提供的就業崗位十分有限的情況下,紫陽縣大力發展修腳行業。目前全縣25%的縣內勞動力、50%的外出勞動力已聚集到修腳行業,收入有了明顯增加。

從“大水漫灌”到“精準滴灌”,各地人社部門精準掌握貧困人員的基本情況,根據地方經濟社會發展實際,結合當地貧困勞動力自身特點,精準實施技能培訓。

結合當地特色產業,一項項特色技能培訓開展起來。

山西省開展150多個職業的技能培訓,突出家政服務、養老護理、電子商務等50多個市場需求集中度高、就業潛力大且技能易于學習掌握的職業。黑龍江省根據貧困村優勢及生產需求,重點開設手工編織、網箱養魚、電子商務等專業培訓班。云南省深度貧困縣貧困勞動力每人每年可享受兩次職業培訓補貼。

一些地方精準鎖定培訓對象,因人因需開展技能培訓。

河北省對40歲以下的有就業意愿的貧困勞動力,采取“崗位+技能+貧困勞動力”的培訓模式,重點開展適合市場需求的技能培訓。內蒙古自治區按年齡結構分類進行培訓:對30歲以下的,特別是“兩后生”,開展就業創業培訓;對30歲至50歲的,積極搭建公共就業服務平臺,開展針對性崗前培訓;對50歲以上有就業愿望的,探索開展烏蘭牧騎式巡回培訓。

為適應貧困勞動力的不同情況,各地采用送訓下鄉、送訓入戶、網絡培訓等靈活多樣的培訓方式。

山東省組織開展“技能培訓田間課堂”“培訓大篷車下鄉”等技能培訓。安徽省鼓勵各地將培訓課堂開在車間、田間,多用現場觀摩、案例教學方式,要求操作技能訓練課時量不低于總課時的60%。 

三方合力打硬仗 

今年4月,四川省甘孜州舉辦了一場名為“史詩文化,盛世王宴”的菜品研發成果展。60余道菜品組成的“格薩爾王宴”,為甘孜增添了風采。

藏餐的開發,離不開政府和社會力量的支持。在四川省人社廳“一幫一”結對幫扶支持下,成都新東方烹飪技工學校幫助甘孜量身開發打造專屬特色餐飲,并遴選藏族學員,開展為期兩個月的免費技能培訓,培養出數十名藏族廚師。

目前,相關企業和社會組織對加強與技工院校的合作更加期待。由社會力量辦學,通過對口幫扶,開展技能培訓、技能鑒定和就業推薦,這種由政府、學校、企業三方合力的模式,打開了各方推進技能扶貧的新格局。

政府層面:人社部、國務院扶貧辦出臺《關于深入推進技能脫貧千校行動的實施意見》,充分發揮人社基層平臺組織作用,探索建立貧困地區技工院校對口支援工作機制。各地人社部門幫扶受援單位加強專業、師資、教材等建設,并將培訓政策向貧困地區傾斜,做到精準到戶、幫扶到人。

學校層面:技工院校發揮技能扶貧主戰場作用,為接受技工教育的農村建檔立卡貧困家庭子女減免學雜費等,給予交通費、生活費補助,并加強教學資源建設,提升師資水平和管理能力,開發職業培訓包、精品課程和滿足貧困勞動力需求的優質培訓項目。

企業層面:企業同技工院校簽訂定向培養協議,聯合開設扶貧助學訂單班。各地推行企業新型學徒制,廣泛動員企業面向建檔立卡貧困家庭勞動力招收新型學徒,實現“招工即招生、入企即入校”。一些企業開展助學行動,向貧困學子發放生活費補貼,提供愛心助學金。

心往一處想,勁往一處使。各地出實招,找對策,結對幫扶,為技能扶貧助力。

上海市松江區與西藏自治區定日縣簽訂人社系統對口幫扶合作協議,支持定日縣就近開展勞動力技能培訓。

廣州工貿技師學院對口幫扶安徽金寨技師學院,接收教師到對口崗位跟崗學習,并為貧困家庭學生提供精準就業服務,讓他們能夠選擇適合自己的崗位。

北京市2018年組織對口幫扶地區的6798名勞動力參加技能培訓,其中建檔立卡貧困勞動力2920人。

“如果沒有技能扶貧,我就沒有機會來到杭州技師學院就讀,更不要說成為世界技能大賽冠軍。”7月15日世界青年技能日的主會場上,世界技能大賽冠軍蔣應成說。

在政府、學校、企業三方合力下,未來將有更多農村青年通過技能改變自己和家庭的命運。(趙澤眾)


Copyright 國培命題(北京國培聚才人力資源集團) .ALL Rights Reserved.

北京市東城區和平里東街7號創聯教育大廈3樓   國家人事人才培訓網-TEL:010-64829601、13810264167

打麻将老输怎么办